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规划咨询
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规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、政策和法规,对有关行业、专项和区域的发展目标、规模、速度,以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。

规划咨询,是工程咨询的一项重要工作任务,一般是指宏观的投资决策咨询,而不是项目策划阶段的规划计划咨询,主要咨询业务包括规划研究和规划评估。

规划咨询的方法论原则和咨询业的一般原则相同,突出的一点是要用逻辑框架法加以汇总和综合(见上表)。

规划咨询可采用多种方法进行研究,并注意以下几个结合:宏观与中观/微观的结合;理论与实际的结合;政策与环境的结合;机制、体制、制度的结合;定性与定量的结合;静态与动态结合;层次分析、单项分析和综合分析的结合;资料分析和调查研究的结合;对象分析和比较分析的结合;正向、逆向分析与因果分析的结合;必要性和充分性的结合;技术经济分析与社会综合分析的结合等。同时,规划咨询还应正确处理不同发展目标之间的矛盾,即微观与宏观、局部与整体、短期与长期、经济与社会等,均应坚持以后者为主的原则。

规划咨询的工作程序是:签订委托咨询合同,成立咨询专家组,制订工作大纲,现场调研和收集资料,综合分析研究和编写报告初稿,与各方交换意见,修改并提交咨询报告。


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